China Newswire — 1月30日，第十届深港城市/建筑双城双年展现场，由自然资源部国土空间规划研究中心、深圳市规划国土发展研究中心与新华社瞭望智库联合研制的“深圳城市指数议程（UIS）”全球发布。该议程获得了联合国人居署、新加坡宜居城市中心等国际权威机构的智力支撑，以及中外专家学者指导，兼具国际视野与中国根基。
当前，全球治理体系面临诸多挑战，中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议四大体系，为破解全球治理难题指明方向。UIS的推出，正是对全球治理倡议的响应，将特区45年发展经验升华为全球城市治理的公共产品。
作为改革开放“试验田”，深圳用45年时间走完发达国家城市数百年的演进历程，完整经历工业化、城市化等关键阶段，率先破解了超大城市发展中的诸多复杂挑战。UIS基于这一独特实践，提炼形成的城市发展评估工具，其核心突破在于超越传统城市指数侧重排名的单一维度，将评价重心从“以物为中心”彻底转向“以人为中心”，把市民的实际感受、获得感、归属感和生活品质作为衡量城市成功的终极标尺。
与国际知名指数侧重排名不同，UIS关注城市“走向什么样的未来”及“如何走向更好未来”。其构建的“6+19+50+X”指标体系，涵盖“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大价值维度、19项二级维度、50项具体指标及未来持续拓展迭代的X项指标，同时包含议程框架、“人本三知”方法论、案例集和对话平台等组合产品，实现了宏观理念与具体行动的有机衔接。
深圳市规划国土发展研究中心主任单樑主任指出，UIS提供找准方位的“六分仪”、指引方向的“指南针”、辅助实施方略的“仪表盘”的导航系统,其特点是“不只梳理回顾过去，评估当下，更重要的是要面向未来”。
UIS的发布引发国际社会广泛关注与高度认可。联合国人居署专家Lorenzo Barrionuevo认为，城市肯定不仅仅只要关注经济，不要把城市当作一个经济机器，它更多的是市民日常生活的一个栖息地，能够让文化环绕，能够让生活欣欣向荣，UIS为全球城市治理提供了“可复制、可借鉴的中国样本”。
北京大学俞可平教授指出，城市文明和治理在全球发展中作用关键，希望深圳文明能推向全国、走向全球。
此前，UIS已在2025年中国海洋经济博览会和“读懂中国”国际会议预发布并引发广泛关注。2026年作为APEC中国年，后续还将亮相5月联合国世界城市论坛、6月世界城市峰会，系统阐述其理念与实践。
（注：深圳城市指数Urban Index of Shenzhen，简称UIS）
